Consejero regional Juan Pablo Díaz enfrenta preparación de juicio oral por caso "Malversación de Caudales Públicos" en la Corporación Cultural de Graneros

El Juzgado de Garantía de Graneros habría reprogramado, para el lunes 14 de agosto, una audiencia de Preparación de Juicio Oral o Procedimiento Abreviado para el consejero regional y exalcalde de la Municipalidad de Graneros Juan Pablo Díaz Burgos, quien se encuentra imputado por el delito de “Malversación de Caudales Públicos, artículos 233, 234, 235 y 236” y que guarda relación con traspaso de dineros desde el municipio granerino hacia la "Corporación Cultural de Graneros" entre el 25 de julio de 2011 al 27 de noviembre del 2012. En la acción judicial interpuesta por el Consejo de Defensa del Estado (CDE) y la Fiscalía local, de los tres imputados, dos ya se encuentran condenados.

Según consta en el Acta de Audiencia del miércoles 22 de marzo de 2023, a la cual Hora de Noticias tuvo acceso a la carpeta investigativa, comparecieron ante el tribunal los siguientes imputados: Juan Pablo Díaz Burgos, consejero regional y exalcalde de la Municipalidad de Graneros; Josefina Patricia Berríos Sabak, quien desempeñaba el cargo de tesorera en la Corporación Cultural de Graneros; y Luis Guillermo Miranda Moya, quien ocupaba el puesto de contador en dicha Corporación.

El comienzo

El 25 de enero del 2013 el alcalde de Graneros Claudio Segovia acudió a Contraloría Regional de la República para solicitar que se investigue una serie de irregularidades ocurridas en la administración del anterior gobierno comunal. Luego concurrió al Juzgado de Garantía de la ciudad, para presentar una querella por los delitos de Malversación de Caudales Públicos y Asociación Ilícita, buscando transparentar lo que sucedió con la Corporación Cultural de Graneros. (ver querella)

Antecedentes de la Corporación Cultural de Graneros

La “Corporación Cultural de la comuna de Graneros” era una corporación de derecho privado, de carácter cultural, sin fines de lucro. El 7 de octubre del año 2004 se le concedió personalidad jurídica, según Decreto Exento 3273; con un patrimonio inicial de $3.000.000 y un capital de tan solo $300.000, como consta en la Ficha de Institución Privada del Ministerio de Hacienda.

De acuerdo a su artículo 47 de los estatutos constitutivos de la Corporación, recibía fondos públicos. Su patrimonio se integraba por revisor y aportes municipales y fiscales; su actividad económica y su gestión financiera estaba sometida a una doble fiscalización: la primera a cargo de la Unidad de Control de la Municipalidad de Graneros y la segunda a cargo de la Contraloría General de la República.

El directorio de la Corporación Cultural de Graneros estaba formado por el alcalde de la Municipalidad, quien por derecho propio era el presidente de esta. Además, el municipio elegía a dos directores y otros dos directores eran elegidos por los socios en Asamblea General Ordinaria.

Transferencias por $182 millones

De acuerdo a los hechos presentados por el CDE ante el Juzgado de Garantía de Graneros, en el año 2011 y 2012 la Corporación Cultural de Graneros recibió 11 transferencias de la Municipalidad de Graneros en su cuenta corriente del Banco Estado, las cuales ascendieron a $182 millones.

En el año 2011 la Municipalidad de Graneros realizó diversos depósitos en la cuenta corriente de la Corporación Cultural. Entre los depósitos se encuentran:

• $7.000.000 (egreso 531 del 3 de febrero 2011)
• $11.000.000 (egreso 1311 del 28 de marzo 2011)
• $11.000.000 (egreso 2559 del 25 de mayo 2011)
• $13.000.000 (egreso 3488 del 20 de julio 2011)
• $8.000.000 (egreso 445 del 9 de agosto 2011)
• $20.000.000 (egreso 5369 del 26 de octubre 211)

En el año 2011, el alcalde de la Municipalidad de Graneros era el actual consejero regional Juan Pablo Díaz Burgos, quien también era el presidente del Directorio de la Corporación Cultural de Graneros. La tesorera era Josefina Berríos Sabak y Luis Miranda Moya era el contador de dicha Corporación.

Se giraron cheques sin ninguna justificación o motivación

De acuerdo al relato del abogado del Consejo de Defensa del Estado en la audiencia, los tres acusados sustrajeron o consintieron que se sustraiga dinero de la Corporación, a través del giro de cheques de la cuenta corriente de la Corporación Cultural de Graneros y que eran firmados por el entonces alcalde Juan Pablo Díaz, en calidad de presidente del Directorio de la mencionada Corporación Cultural y la tesorera Josefina Berríos Sabak, emitiendo cheques nominativos a Luis Miranda Moya, quien era el contador de la Corporación. Además, el CDE señala en la audiencia que “Todos los cheques se giraron sin tener ninguna justificación o motivación y fueron cobrados por caja por parte de Luis Miranda Moya, en la sucursal de Graneros del Banco Estado”.

Cheques cobrados por caja

Los cheque cobrados por caja fueron los siguientes:

Una vez cobrados por caja y en dinero en efectivo, gran parte de los dineros fueron depositados en la chequera electrónica Cuenta Vista del Banco Estado del contador de la Corporación Cultural de Graneros, Luis Miranda Moya. (ver cheques)

Cheque a favor de la tesorera cobrado por caja

El Consejo de Defensa del Estado expuso en la audiencia que los acusados también sustrajeron o consintieron que se sustraiga dinero de la Corporación a través de la entrega de cheque de la cuenta corriente de la Corporación Cultural y que eran firmados por el exalcalde de Graneros Juan Pablo Díaz y la tesorera de la Corporación Josefina Berríos Sabak, emitiendo el cheque N°5834214 de fecha 2 de septiembre de 2011, nominativo en favor de la acusada Josefina Berríos; cheque que giró sin causa y fue cobrado por caja y en dinero en efectivo por la imputada. Según consta en la demanda, el monto total retirado fue de $150.625.378.

De acuerdo a los hechos aportados por el CDE, "al intentar respaldar la utilización de dichos fondos para gastos propios de la Corporación, no existe respaldo documental alguno que acredite fehacientemente los gastos realizados, existiendo un total de $4.048.967 sin rendir, documentar ni acreditar; dinero que en definitiva fue sustraídos por los acusados".

También, señala la demanda, "existen $32.963.744 que en su rendición por parte de la Corporación Cultural de Graneros no tienen sustento documental alguno que diga relación con el giro de la Corporación; dinero que también fue sustraído por los imputados".

Dos imputados condenados

En el Procedimiento Abreviado del 22 de marzo 2023, dos de los imputados aceptaron los hechos de la acusación y los antecedentes de la investigación, por lo que se condenó Luis Guillermo Miranda Moya y a Josefina Patricia Berríos Sabak  a la pena de 3 años y 1 día de presidio menor en su grado máximo y al pago de una multa de 5 UTM por su responsabilidad en calidad de autores del delito de “Malversación de Caudales Públicos, artículos 233, 234, 235 y 236”, hecho cometidos el 25 de julio de 2011 al 27 de noviembre del 2012. Además, se les condenó a la pena accesoria de inhabilitación absoluta perpetua de cargo u oficio público durante el tiempo de la pena privativa de libertad.

Finalmente a los condenados se les sustituyó la pena de reclusión por la de Libertad Vigilada Intensiva, por igual periodo de la pena.

Juan Pablo Díaz "yo nunca he tomado un peso de eso"

Después de varios intentos, Hora de Noticias logró comunicarse con el consejero regional Juan Pablo Díaz, quien rechaza las acusaciones el delito por el cual está imputado.

"De esa plata que dijeron que se había malversado, que por supuesto no es así. La Corporación Cultural era una parte de la Municipalidad donde habían 45 talleres, o sea, una cosa muy pública. Se trabajaba con más de cinco mil personas, etc., etc. De eso ya se refrendó porque ellos tenían una cuenta de unas plata que faltaba, de rendiciones que nosotros hicimos correctamente y que después, por esas cosas políticas que nadie entiende, se perdieron las rendiciones pero después se logró acreditar el 99% de los dineros que se nos dijo que estaban perdidos o se habían malversado. Así que de eso prácticamente no queda casi nada", explicó el consejero regional y exalcalde de Graneros.

Ante esta acción judicial que enfrenta y que lleva ya casi 12 años, Díaz señaló "Yo estoy supertranquilo porque en realidad yo nunca he tomado un peso de eso porque había todo un procedimiento; había toda una metodología que se había creado para entregar las remesas a la Corporación Cultural (de Graneros) que pasaban por el Consejo Municipal, eran revisado por la jefa de Finanzas, el jefe de Control, entonces todo eso fue algo que alguien inventó. Pero estamos en una instancia que ojalá se pueda terminar pronto porque yo he cooperado con todo lo que se me ha pedido, hemos estado siempre disponible para colaborar, entregar documentos, a pesar de la cantidad de tiempo que lleva este tema: más de diez años, es terrible, yo no se lo doy a nadie esto porque mire: nosotros creamos hartos métodos para entregar las remesas, que lo hizo un gran jefe de Control que teníamos y que falleció, un gran municipalista que se llamaba Eladio Gálvez Rodriguez; él creó el método; habían memos que había que cumplir, se revisaban... Yo estoy supertranquilo y hemos cooperado con todo lo que se nos ha pedido".

Sobre los condenados "ellos son personas muy honorables"

Consultado sobre la situación judicial que se condenó a la tesorera Josefina Berríos Sabak y al contador Luis Guillermo Miranda a la pena sustitutiva de 3 años y 1 día de presidio en su grado máximo por la de Libertad Vigilada Intensiva, Juan Pablo Díaz dijo que "En el caso de ellos, es más bien una cosa técnica porque ellos son personas muy honorables; es una cuestión técnica por la que ellos optaron por ese juicio abreviado; yo no entiendo más. Ellos son personas muy honorables y ellos no se robaron un peso. Fue una cosa mas bien técnica".

¿Persecución política?

En el año 2013, luego que el actual alcalde de Graneros Claudio Segovia presentara la querella, Juan Pablo Díaz señaló en aquella época que las acusaciones rayaban en lo ridículo; “yo me voy a querellar por esto, yo nunca había conocido a alguien tan mentiroso. Es una acusación burda, todas las subvenciones se entregaban a través del Consejo Municipal y por supuesto que la Corporación Cultural es privada, pero las rendiciones eran chequeadas por el jefe de control y el jefe de administración y finanzas y después se cursaban las subvenciones”.

“Esta es una persecución política, porque todo está documentado, revisado por el jefe de control, las cuentas entregadas al Consejo Municipal, todas las cosas estaban en regla”, explicaba hace diez años atrás Juan Pablo Díaz.

Por lo anterior, Hora de Noticias le preguntó al consejero regional si creía o sentía que esta acción judicial se deba a una persecución política, a lo que señaló "Mire, usted tiene que preguntarle a él (Claudio Segovia) cuál es su mirada que tiene sobre este tema. Yo lo que le puedo decir es que yo ando por la calle tranquilo porque nunca saqué un peso. Los alcaldes no manejamos plata en efectivo. Todos los dineros los maneja la oficina de Finanza; entonces, yo nunca he tenido problemas con eso y espero que esto se solucione. Por eso he brindado toda mi colaboración. Usted tendrá que preguntarle al señor Segovia si él hizo esto por una cosa política. Además, yo no soy candidato a nada. Yo estoy tranquilo porque se ha ido demostrando con el tiempo cómo han sido las cosas".

El consejero regional por Cachapoal II Juan Pablo Díaz reiteró en varias oportunidades estar tranquilo y que ante esta situación judicial confía que terminará a su favor.

Preparación de Juicio Oral o Procedimiento Abreviado

Tras reiterados aplazamientos y reprogramaciones de audiencias, finalmente se acordó con los intervinientes una nueva audiencia para Preparación de Juicio Oral o Procedimiento Abreviado para el consejero regional Juan Pablo Díaz; esta vez se realizará el lunes 14 de agosto.

Actualización Audiencia

Luego que este reportaje estaba finalizado, en horas de la tarde de este viernes se subió en la causa judicial que el fiscal adjunto del Ministerio Público, Pablo Muñoz Leyton, solicitó reprogramar la audiencia fijada para el lunes 14 de agosto, en consideración a que él se encontrará en Juicio Oral en otra causa; misma situación tendrá la fiscala Lorena Morales quien se encontrará también en otro Juicio Oral; mientras que el Abogado Asistente Jorge Urzúa Meléndez estará de turno con audiencias programadas. De esta manera, se estaría a la espera de una nueva fecha de audiencia.

La carta que se quiere jugar Juan Pablo Díaz: suspensión condicional del procedimiento

La información que consta en la carpeta judicial, es que los intervinientes están evaluando seriamente una salida alternativa respecto al consejero regional Juan Pablo Díaz en la presente causa. "Dicha salida alternativa, consistente en una suspensión condicional del procedimiento, debe ser aprobada tanto por el Comité Penal del Consejo de Defensa del Estado, como por la Fiscalía Regional de O'Higgins, lo cual requiere de varios días para su perfeccionamiento", señala el documento como argumento para fijar una nueva fecha de audiencia. De esta manera, de ser aprobado este beneficio, sometiéndose al imputado al cumplimiento de ciertas condiciones, a Díaz se le podría extinguir la responsabilidad penal y así no tener inconvenientes de poder postular a cualquier cargo público; siempre y cuando la pena probable, en caso de dictarse condena, no exceda los tres años de privación de la libertad.

00:00 horas - Actualización Audiencia

Siendo las 00:00 horas de este viernes 11 de agosto, el Juzgado de Garantía de Graneros acogió la solicitud de reprogramación y fijó una nueva audiencia de Preparación de Juicio Oral o Procedimiento Abreviado para el viernes 8 de septiembre.

8 de septiembre se reprograma audiencia

El día viernes 8 de septiembre a las 09:02 hora se dio inicio a la audiencia. Esta fue nuevamente reprogramada "atendido que el defensor particular aun no cuenta con copia de la carpeta investigativa". La nueva fecha se fijó para el día lunes 16 de octubre a las 10:30 horas.

Actualización audiencia del 16 de octubre:

La audiencia fijada para este día lunes 16 de octubre tuvo sus advertencias: "Se hace presente que no hay posibilidad de salida alternativa de Suspensión Condicional del Procedimiento", señala el Acta de Audiencia. Agrega que la única salida es la "posibilidad de Procedimiento Abreviado, pero falta autorización de la Fiscalía Nacional y del Unidad Jurídica del Consejo de Defensa del Estado".

De esta manera, se programó la audiencia para el día jueves 9 de noviembre a las 10:30 horas.

"Atendido a la data de la presente causa, no se volverá a reprogramar, si no hay posibilidad de abreviado se prepara Juicio Oral", se advierte en el Acta.

El imputado, el consejero regional Juan Pablo Díaz, quedó notificado, bajo apercibimiento del artículo 33 del Código Procesal Penal.

Actualización audiencia 9 de noviembre

La defensa solicita la reprogramación de la presente audiencia por haber asumido recientemente. Se reprograma la audiencia para el martes 5 de diciembre a las 10:00 horas. La jueza, Verónica Encina Vera, advierte "No se volverá a reprogramar la presente audiencia, aunque asuma una nueva defensa el mismo día de la audiencia, como sucedió el día de hoy".

Actualización audiencia 5 de diciembre

El martes 5 de diciembre, a las 10:05 horas, se realizó la audiencia de preparación de juicio oral. En esta oportunidad, la defensa del exconsejero regional nuevamente solicitó reprogramar la audiencia, pero la jueza del Juzgado de Garantía de Graneros, Verónica Encina, negó dicha solicitud y la audiencia se llevó a cabo.

* La carpeta judicial de este procedimiento está disponible a través del portal del Poder Judicial, por lo que este reportaje de investigación en ningún caso vulnera el principio de publicidad que rige en materia procesal penal.