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Los ministerios de Hacienda y de Desarrollo Social y Familia formalizaron un nuevo instructivo que profundiza el principio de proporcionalidad en la evaluación de proyectos de inversión pública dentro del Sistema Nacional de Inversiones (SNI). La medida, que forma parte de las Normas, Instrucciones y Procedimientos 2025, permitirá diferenciar el nivel de análisis según la complejidad de cada iniciativa, agilizando la aprobación de obras menores que tienen un alto impacto en la calidad de vida de las comunidades.
Simplificación para proyectos de menor envergadura
El nuevo instructivo establece un análisis simplificado para proyectos de baja complejidad, como la construcción de veredas, ciclovías, plazas, sedes comunitarias, luminarias y semáforos, así como mejoras en infraestructura existente. Estas iniciativas, aunque de menor escala, son fundamentales para el desarrollo local y el bienestar de las personas. Sin embargo, la simplificación no aplica a obras nuevas que requieren especialidades técnicas complejas, las cuales seguirán siendo evaluadas en detalle.
La ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, destacó que “desde el año pasado hemos estado introduciendo el principio de proporcionalidad, lo que facilita que proyectos de pequeña escala puedan realizarse. Esto no significa eximirse de la evaluación, pero sí tener en cuenta que existen proyectos de distinta complejidad que son fundamentales para las comunidades”. Ejemplos de estos proyectos incluyen reparaciones en escuelas, construcción de multicanchas, pavimentaciones e instalación de semáforos.
Impacto en la inversión pública y las comunidades
La subsecretaria de Evaluación Social, Paula Poblete, explicó que esta medida beneficiará a aproximadamente el 20% de los proyectos postulados al SNI. “Este es un viejo anhelo sobre el Sistema, que va a permitir mejores condiciones para acelerar un tercio de las obras públicas postuladas”, señaló. Además, recordó que los proyectos menores a 5.000 UTM ya están exentos de evaluación ex ante, lo que agiliza aún más su implementación.
Por su parte, la directora de Presupuestos, Javiera Martínez Fariña, resaltó que “este nuevo paso permitirá agilizar la aprobación de iniciativas de inversión pública que impactan directamente sobre las comunidades”. La autoridad también destacó que esta medida se complementa con la agenda para racionalizar y mejorar la institucionalidad de los permisos, una prioridad de la actual administración.
Beneficios para las regiones
En la región de O’Higgins, el coordinador del área de Inversiones de la seremía de Desarrollo Social y Familia, Raimundo Astaburuaga, valoró la medida como un avance significativo. “Esto viene a agilizar los procesos de inversión, facilitando la postulación y financiamiento de proyectos. No requerirán pasar por nuestro análisis técnico y económico, lo que permitirá mayor rapidez en su ejecución”, explicó.
¿Qué dijo la seremi de Desarrollo Social?
La seremi de Desarrollo Social y Familia de O’Higgins, Nayadeth Ahumada Herrera, añadió que “este anuncio es un gran avance para generar mejores condiciones destinadas a acelerar las obras públicas en nuestra región. Facilitará la postulación y formulación de proyectos, contribuyendo a que la tramitación sea más expedita y menos burocrática”.
Modernización del SNI y capacitación
Esta modernización del SNI, coadministrado por la Subsecretaría de Evaluación Social y la Dirección de Presupuestos, se suma a la introducción del principio de proporcionalidad implementado en 2024, que eximió de evaluación ex ante a proyectos menores a 5.000 UTM. Con estas medidas, el Gobierno busca optimizar el uso de los recursos públicos, priorizando iniciativas que benefician directamente a las comunidades y responden a necesidades urgentes en los territorios.
La nueva medida entró en vigencia el 27 de enero de 2025. Para asegurar su correcta implementación, se realizarán capacitaciones dirigidas a los equipos técnicos encargados de la evaluación de proyectos, con el objetivo de garantizar una aplicación eficiente y homogénea en todo el país.